“十二五”開局之年已平穩(wěn)度過，紡織行業(yè)積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。面對當前復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟形勢，行業(yè)人士對未來的走勢十分關(guān)注。日前，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在接受《紡織服裝周刊》專訪時，對《規(guī)劃》的內(nèi)容、意義及實施等進行了權(quán)威解讀。
契合實際 確立重點任務(wù) 劃定重點領(lǐng)域
新的歷史時期，與國民經(jīng)濟發(fā)展總體方向一致，紡織工業(yè)肩負著多項重要任務(wù)，并需在重點領(lǐng)域有所突破，這是《規(guī)劃》結(jié)合行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得的成績和可挖掘潛力給出的命題。
王天凱認為，《規(guī)劃》確立的“增強自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)升級步伐、加強質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、加強節(jié)能減排和資源循環(huán)利用、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、提高國際化水平、加強人力資源建設(shè)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)及提高管理水平”九大任務(wù)，順應(yīng)了行業(yè)在“十一五”時期呈現(xiàn)出來的趨勢，并進一步加以明晰。《規(guī)劃》各項具體任務(wù)，如創(chuàng)新、技術(shù)進步、品牌建設(shè)、節(jié)能減排等，行業(yè)在上一個發(fā)展階段都已經(jīng)取得了一定成績，但需要繼續(xù)深入發(fā)掘潛力。
《規(guī)劃》清晰地闡述了行業(yè)在“十二五”期間將面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出要發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，提升產(chǎn)業(yè)的整體實力，將新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)、紡織高端裝備制造業(yè)、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品及提高傳統(tǒng)紡織分行業(yè)確立為四大重點領(lǐng)域。王天凱表示，四大重點領(lǐng)域既強調(diào)新興力量又兼顧傳統(tǒng)行業(yè)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。傳統(tǒng)原料的供需矛盾及提高效率的內(nèi)在要求迫使紡織工業(yè)必然要尋找新纖維材料并探索高端設(shè)備，紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)在格局的轉(zhuǎn)變也使得高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品必將扮演越來越重要的角色，但傳統(tǒng)分行業(yè)是紡織的根本，未來發(fā)展既要強調(diào)新興領(lǐng)域也不能舍棄根本。
《規(guī)劃》結(jié)合行業(yè)實際提出了新的時代使命，紡織要繼續(xù)滿足各族人民過上美好生活的新期待，繼續(xù)發(fā)揮吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，繼續(xù)滿足國際市場需求，同時培育并發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以新發(fā)展闡釋紡織工業(yè)“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、國際競爭優(yōu)勢明顯產(chǎn)業(yè)”的新定位。王天凱認為，《規(guī)劃》對紡織行業(yè)做出了明確定位，提出了要求，為紡織行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展指明了方向，確定了著力點，認真貫徹落實《規(guī)劃》，紡織行業(yè)在“十二五”時期仍然大有可為。
意義深遠 與強國戰(zhàn)略一脈相承
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。王天凱指出，《規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了“十二五”時期紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標重點任務(wù)和政策措施，是未來五年紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
并且，《規(guī)劃》的出臺，對于繼續(xù)抓住和利用好我國重要戰(zhàn)略機遇期，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)，都具有十分重要而深遠的意義。
“十二五”時期也是建設(shè)紡織強國的關(guān)鍵時期，《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的各項目標和任務(wù)與紡織強國戰(zhàn)略目標是一脈相承的。紡織工業(yè)“科技、品牌、人才、可持續(xù)”四大強國戰(zhàn)略目標在《規(guī)劃》的重點任務(wù)中均有體現(xiàn)。《規(guī)劃》中突出的結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等重點內(nèi)容，正是對紡織強國目標的細化和詳解。《規(guī)劃》是“十二五”時期為實現(xiàn)紡織強國目標而奮斗的行動綱領(lǐng)，也是紡織工業(yè)各行業(yè)、各地區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。
落實規(guī)劃 行業(yè)協(xié)會是橋梁和紐帶
《規(guī)劃》的貫徹落實離不開行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用。加強行業(yè)研究、規(guī)劃和管理咨詢服務(wù)，組織行業(yè)調(diào)研，及時反映行業(yè)情況、問題和訴求，推廣行業(yè)先進技術(shù)，提升行業(yè)創(chuàng)新能力，注重加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加強紡織行業(yè)統(tǒng)計分析和信息發(fā)布，強化對行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益指標的動態(tài)監(jiān)測分析等，這些工作都是行業(yè)協(xié)會的使命，也是《規(guī)劃》順利實施的保障。
王天凱表示，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會將繼續(xù)發(fā)揮“聯(lián)合艦隊”的作用，引領(lǐng)全行業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，在“穩(wěn)中求進”總基調(diào)上，堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向，以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐，以擴大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點，以完善價值鏈和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系，為中國紡織工業(yè)由大變強奠定堅實的基礎(chǔ)。
在具體操作層面上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會及各專業(yè)協(xié)會將在加強服務(wù)平臺建設(shè)、加強行業(yè)自律、進一步提升紡織專業(yè)展會國際影響力、引導(dǎo)企業(yè)落實《規(guī)劃》和產(chǎn)業(yè)政策等多個方面促進行業(yè)有序發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，扎實走過中國紡織由大變強的關(guān)鍵五年。
信息來源：紡織服裝周刊 （AW）
