為推動中國紡織行業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全面建成具有完整性、先進(jìn)性、安全性的紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會自2022年11月啟動《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動綱要（2022-2035年）》（以下簡稱《行動綱要》）研究和編制工作，并于2023年8月27日中國紡聯(lián)五屆二次理事會暨五屆三次常務(wù)理事會議期間正式發(fā)布。
《行動綱要》共分9個章節(jié)，約2萬多字，總體框架結(jié)構(gòu)為“一個綱要七項行動”，對如何推動紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了系統(tǒng)論述，給出了有效路徑。據(jù)了解，中國紡聯(lián)下一步將在各省市開展對接，與有條件的區(qū)域合作開展“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動指數(shù)”研究和針對七項行動的落地方案。
目標(biāo)明確，任務(wù)具體，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的紡織藍(lán)圖
紡織行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、解決民生與美化生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、國際合作與融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新時代新征程，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中再建功勛，是紡織行業(yè)的使命任務(wù)。
據(jù)介紹，《行動綱要》中對推動行業(yè)進(jìn)步的紡織科技創(chuàng)新、突出文化引領(lǐng)的紡織時尚升級、踐行紡織綠色制造和履行社會責(zé)任、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的紡織區(qū)域融通發(fā)展、推進(jìn)雙循環(huán)的國際化供應(yīng)鏈提升、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與紡織產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設(shè)等七個方面提出具體行動內(nèi)容。
《行動綱要》指出，發(fā)展目標(biāo)是到2035年，紡織行業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)強(qiáng)化，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的優(yōu)勢明顯提升，紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。與我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家同步，紡織行業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅(qū)動者、全球時尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者。紡織產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定并且規(guī)模優(yōu)勢明顯，充分滿足我國居民幸福美好生活的纖維產(chǎn)品消費(fèi)需求。紡織品服裝國際競爭優(yōu)勢穩(wěn)固。
《行動綱要》還指出，建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要聚焦制造，把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，以自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)推進(jìn)、突出重點，持續(xù)提升全要素生產(chǎn)率，不斷夯實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。并提出五大重點任務(wù)：保持產(chǎn)業(yè)地位強(qiáng)大穩(wěn)定、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全健康、適應(yīng)多元化消費(fèi)需求、暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)、提升可持續(xù)發(fā)展水平。
對于《行動綱要》發(fā)布的重要意義，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲表示，《行動綱要》與《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要（2011-2020年）》、《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》一脈相承、緊密銜接，是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。
《行動綱要》明確了紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，融入時代大勢、立足中國實際、美化人民生活、滿足重大需求、服務(wù)全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，是創(chuàng)新驅(qū)動的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時尚產(chǎn)業(yè)、責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵包括：高端化、智能化、綠色化的先進(jìn)制造能力；技術(shù)引領(lǐng)、人才完備、資本融合的發(fā)展動力系統(tǒng)；增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的產(chǎn)品創(chuàng)新實力；大中小融通、產(chǎn)業(yè)鏈安全、現(xiàn)代化集群布局的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)；環(huán)境友好、社會和諧、治理完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑；充分協(xié)同、戰(zhàn)略支撐、市場引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。《行動綱要》的發(fā)布，可以讓中國紡織產(chǎn)業(yè)從各個層面的工作中推進(jìn)紡織現(xiàn)代化體系建設(shè)。
步驟清晰，《行動綱要》引導(dǎo)行業(yè)落實七項重點行動
孫瑞哲在解讀中表示，貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和行業(yè)實際、當(dāng)前形勢與長遠(yuǎn)發(fā)展，《行動綱要》要引導(dǎo)行業(yè)在今后一段時期落實七項重點行動：
一是推動行業(yè)進(jìn)步的紡織科技創(chuàng)新行動。實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。要加大在前沿材料、高端裝備、先進(jìn)工藝、智能制造等領(lǐng)域的研發(fā)力度，推動基礎(chǔ)創(chuàng)新、關(guān)鍵創(chuàng)新、融合創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新。堅持市場導(dǎo)向、需求驅(qū)動，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；堅持深化對外開放，加強(qiáng)國際科技合作。
二是突出文化引領(lǐng)的紡織時尚升級行動。堅定文化自信與文化自覺，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。要把握中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性的突出特性，深度挖掘傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化同紡織時尚的融合點，推動文化價值轉(zhuǎn)化。培養(yǎng)大師、大牌、大事，提升設(shè)計能力、品牌價值、時尚生態(tài)。
三是踐行紡織綠色制造和履行社會責(zé)任行動。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。要采取科學(xué)務(wù)實行動，應(yīng)對全球氣候變化。加快建設(shè)貫穿綠色材料、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色制造、綠色消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳綠色循環(huán)體系。推動企業(yè)履行社會責(zé)任，構(gòu)建可持續(xù)未來。
四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的紡織區(qū)域融通發(fā)展行動。構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系是黨的二十大作出的一項戰(zhàn)略部署。要積極對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成紡織產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同發(fā)展格局。東中西部依托不同的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)資本、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素的融通循環(huán)，提高整體質(zhì)效。
五是推進(jìn)雙循環(huán)的國際化供應(yīng)鏈提升行動。在國內(nèi)國際雙循環(huán)中統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的題中應(yīng)有之義。要穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)制造基礎(chǔ)；深化開放合作，以中國規(guī)模龐大的內(nèi)需市場和紡織產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢吸引全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源；深度參與全球生產(chǎn)力布局，服務(wù)全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。
六是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和紡織產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展行動。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。要推動人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)在紡織行業(yè)的融入與應(yīng)用，提升行業(yè)的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)能力。推動數(shù)字變革下的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設(shè)行動。人才是最寶貴的資源，是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)中國人口發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建高水平的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)科技、教育、人才“三位一體”融合發(fā)展，塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源體系。
孫瑞哲表示，《行動綱要》的發(fā)布是一次新的啟航，中國紡聯(lián)未來將加強(qiáng)與各級地方政府和產(chǎn)業(yè)集群的緊密合作。一是做好《行動綱要》的宣貫工作，廣泛宣傳紡織現(xiàn)代化體系的內(nèi)涵、目標(biāo)和行動，講好行業(yè)故事，凝聚共識、形成合力；二是做好關(guān)于《行動綱要》的落實工作，在各省市開展對接，與有條件的區(qū)域合作開展“發(fā)展紡織現(xiàn)代化體系行動指數(shù)”研究和針對七項行動的落地方案。引導(dǎo)社會全面了解、正確認(rèn)識行業(yè)在新時代新征程上的關(guān)鍵作用與未來方向。
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